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根据RFC 3986，URL中的字符仅限于已定义的一组保留和未保留的US-ASCII字符。URL中不允许使用任何其他字符。但是URL通常包含超出US-ASCII字符集的字符，因此必须将它们转换为有效的US-ASCII格式，以实现全球互操作性。URL编码，也称为百分比编码，是对URL信息进行编码的过程，以便可以在Internet上安全地传输它。

为了映射全世界广泛使用的字符，使用了两步过程：

首先，根据UTF-8字符编码对数据进行编码。

然后，仅应将那些与未保留集中的字符不对应的字节进行百分比编码，例如％HH，其中HH是字节的十六进制值。

例如，字符串：François将被编码为：Fran％C3％A7ois

Ç，ç（c-cedilla）是拉丁字母。

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